Всероссийская общественно-политическая интернет-газета LentaCom.ru предложила экспертам назвать трех политических лидеров и трех политических неудачников недели (13 – 19 декабря 2010 г.) и дать краткое пояснение причин, по которым эксперты считают ту или иную персону лидером или неудачником.
Общий подсчет экспертных оценок выявил следующую картину.
Политические лидеры недели:
1. Сергей Собянин, мэр Москвы. «Путин упомянул мэра Москвы в ходе своей последней «прямой линии», очень хорошо о нем отозвался. Версия о том, что Путин и Медведев действовали совместно по устранению Лужкова, лишний раз подтверждается», – заметили политологи.
«Собянин в очередной раз получил высокую оценку от Путина. Продолжает активно избавляться от лужковской команды, укрепляет свой политические рейтинг», – добавили аналитики.
2. Олег Чиркунов, губернатор Пермского края. «Чиркунов вышел победителем в конфликте с региональным отделением «Единой России». На минувшей неделе был отправлен в отставку после критики губернатора секретарь регионального отделения «ЕР» Геннадий Тушнолобов. Мы лишний раз убедились в том, что позиции Чиркунова прочны, непоколебимы, а степень влияния достаточно высока. Поэтому в данном конфликте федеральный центр, очевидно, встал на сторону Чиркунова и распрощался с лидером регионального отделения «единоросов», – подчеркнули эксперты.
3. Владимир Путин, председатель правительства Российской Федерации, председатель партии «Единая Россия». «Нормально провел очередную «прямую линию», в ходе которой затронул и теме межнациональных отношений. Объективно эта тема выгодна для Путина, поскольку в условиях любого форс-мажора его политическая роль возрастает. Плюс правительство выиграло в ситуации вокруг Химкинского леса», – напомнили аналитики.
Но были и другие оценки (см. ниже).
Также среди лидеров этой недели экспертами упомянуты:
Анатолий Артамонов, губернатор Калужской области. «Путин в положительном контексте упомянул Аратмонова, оценив его успехи. Руководство области – действительно одно из самых продвинутых с точки зрения инвестицией и вообще ведения бизнеса», – заметили эксперты.
Роман Абрамович, председатель думы Чукотского автономного округа. «Решил сохранить свой депутатский мандат. Безусловно, данный мандат ему нужен, с одной стороны, как политический зонтик, с другой стороны, понятно, что она Чукотке Абрамович выполняет определенную социально-политическую миссию и миссия эта в частности связана с тем, что ряд связанных с фигурой олигарха компаний во многом финансируют бюджет Чукотки», – подчеркнули политологи.
Александр Белов, бывший лидер Движения против нелегальной иммиграции. «Именно ДПНИ пыталось возглавить протестное движение фанатов», – напомнили аналитики.
Владислав Сурков, первый заместитель руководителя администрации президента Российской Федерации. «Достаточно удачно отреагировал на ситуацию вокруг событий на Манежной, на весь этот кризис, выступил с адекватным заявлением», – отметили эксперты.
«Усиление публичной активности Суркова неслучайно: российская политика входит в предвыборный период, начинается обострение политической ситуации, а это его сфера. В этих условиях он наращивает свое влияние, поскольку остается главным политическим менеджером Кремля», – добавили политологи.
Владимир Колокольцев, руководитель Главного управления внутренних дел Москвы. «Все отмечают достаточно грамотные действия милиции на Манежной площади, во всяком случае, обошлось без убийств и существенных разрушений. С учетом настроя толпы, с учетом ситуации разбитые в метро плафоны – не самое страшное», – отметили аналитики.
Борис Грызлов, председатель Государственной Думы Российской Федерации, председатель Высшего совета «Единой России». «Путин не исключил, что возглавит список партии на выборах в Госдуму», – напомнили эксперты.
Александр Хлопонин, заместитель председателя правительства Российской Федерации, полномочный представитель президента в Северо-Кавказском федеральном округе. «14 декабря прошла первая конференция Общественного совета СКФО, что является прецедентным шагом. Механизм формирования Общественного совета будет эффективным, если будет обеспечено реальное участие общественных объединений в работе федеральных органов власти на территории СКФО. Если это будет не очередная популистская вывеска, то основной задачей Общественного совета должно стать стремление к эффективности работы органов власти и управления, а также учет общественных инициатив по широкому спектру вопросов социально-экономического развития», – считают политологи.
«Кроме данной инициативы мы наблюдаем, как Хлопонин создает другие институции в рамках окружной системы органов власти. В частности недавно был создан экспертный совет ученых для выработки решений по выходу из конфликтных ситуаций, чем славится данный федеральный округ. Также, учитывая специфику округа, на прошлой неделе им было принято решение о создании Совета алимов, то есть мусульманских священнослужителей, роль и авторитет которых, безусловно, очень высоки, особенно на территории республик Северного Кавказа», – добавили политологи.
Владимир Рыжков, Борис Немцов, Владимир Милов и Михаил Касьянов, сопредседатели Партии народной свободы. Эксперты напомнили, что в начале прошлой недели указанные политики провели учредительный съезд новой политической партии, которую они назвали Партией народной свободы. «Основная цель незарегистрированной пока еще партии – это ее активное участие в электоральном цикле 2011-2012 годов. Как пиар-ход данное мероприятие, безусловно, позитивно сказывается на их имидже, но при этом шансы быть зарегистрированными в Минюсте минимальны, если не сказать ничтожны», – заметили эксперты.
Анатолий Чубайс, генеральный директор государственной корпорации «Роснано». «Дмитрий Медведев предлагает ввести менее жесткий режим контроля над расходами со стороны тех, кто распоряжается государственными деньгами на инновационном поприще», – напомнили аналитики.
Политические неудачники недели:
1. Дмитрий Медведев, президент Российской Федерации. «Довольно серьезный удар по его позициям нанесло решение по Химкинскому лесу. Опять же общее обострение ситуации в стране, связанное с насилием и радикализмом. Все это негативно влияет на медведевеску повестку модернизации», – уверены эксперты.
Кроме того, по мнению экспертов, Медведев неудачно отреагировал на волнения на Манежной площади. «Не заметил протест и не заметил этнический криминал как первопричину этого протеста», – пояснили эксперты.
«По инициативе Медведева в Госдуму внесен законопроект о введении смешанной или пропорциональной системы выборов в муниципальных образованиях с численностью депутатов не менее 20. Это касается муниципальных образований первого уровня, то есть районных и городских округов. Посему в ближайшее время все муниципалитеты в рамках отдельных субъектов РФ должны внести изменения в свой устав и перейти либо на смешанную, либо на пропорциональную систему. Безусловно, эта мера продолжает внедрение партийной составляющей в политическую жизнь страны, то есть данное условие, прежде всего, создает благоприятные шансы на высокий результат для партии власти. Именно смешанная система, как мы знаем из политической практики последних, лет является оптимальным соотношением для получения «Единой Россией» максимального результата на выборах всех уровней. Таким образом, продолжается тенденция вытеснения личностей из политики. Это не совсем оправданно, поскольку уровень МСУ, уровень муниципалитетов, который, как известно, не входит по Конституции РФ в структуру государственных органов власти, – не место для большой политики, причем политики, где действительно происходят какие-то партийные баталии. Именно на местном уровне нужна привязка депутатов представительных органов к той местности и той территории, на которой избиратель за него голосует. Таким образом, при новой системе выборов на муниципальном уровне происходит дальнейшее сворачивание политической конкуренции и в определенной степени теряется, размывается связь между избирателем и конкретным кандидатом», – подчеркнули политологи.
2. Владимир Путин, председатель правительства Российской Федерации, председатель партии «Единая Россия». «Линия премьера политически не прозвучала, хотя его оценки событий на Манежной площади оказались более сбалансированные», – заметили эксперты.
«В ходе своей «прямой линии» фактически обвинил Немцова и Рыжкова в том, что они украли в 90-е годы миллиарды, что сегодня они хотят власти и денег. Но власти и денег хотят все политики, тем более что когда они приходят к власти, им приходится заниматься деньгами: принимать бюджеты и т. д.», – добавили аналитики.
3. Рашид Нургалиев, министр внутренних дел Российской Федерации. «К милиции остается много вопросов, в том числе в связи с последними обострениями. В принципе, после некой растерянности на Манежной площади ситуация вроде немножко была исправлена, но в целом фигура Нургалиева на посту главы МВД в условиях обострения вопросов с насилием, с межнациональными отношениями, с молодежным радикализмом чем дальше, тем больше будет выглядеть все слабее», – уверены политологи.
Также среди неудачников этой недели экспертами упомянуты:
Михаил Мень, губернатор Ивановской области. История с кардиологом Хреновым и вообще с Ивановской областной больницей выглядит как явная кампания, как черная метка губернатору», – заметили аналитики.
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. «Выступил с крайне невнятным заявлением по событиям на Манежной площади, которое вызвало раздражение у многих и совершенно не выполнило функцию примирения людей и смягчения нравов», – подчеркнули эксперты.
Равиль Гайнутдин, председатель Совета муфтиев России. «Допустил достаточно экстремальное заявление по поводу коренного населения и трудовых мигрантов, которое уже послужило поводом к протестам со стороны его противников из исламского духовенства, что является фактором чисто аппаратного конфликта среди муфтията», – отметили эксперты.
Василий Якеменко, руководитель Федерального агентства по делам молодежи России. Политологи отметили, что в последние месяцы Якеменко остается одним из лидеров антирейтинга, причем постоянно появляются новые события, которые способствуют росту этого антирейтинга. «На минувшей Якеменко подвергался критике со стороны ряда известных политиков, общественных деятелей и представителей СМИ, основной темой которой стали массовые беспорядки с участием молодежи. Якеменко стал объектом достаточно жесткой критики за провал молодежной политики, за которую он отвечает. Основная причина, по мнению ряда ньюсмейкеров, связанная с проявлением националистической риторики в устах воинствующей молодежи, – именно бессистемная, зачастую непродуманная политика, которую курирует Росмолодеж. В частности с таким заявлением выступил лидер фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Николай Левичев, который потребовал отставки Якеменко. Поэтому в любом случае давление на Якеменко усиливается, однако он является довольно одиозной фигурой для Кремля, фигурой технически грамотной с точки зрения исполнения своей компетенции, фигурой лояльной, так что, скорее всего, он сохранит свой пост», – считают политологи.
Ирина Яровая, депутат Государственной Думы Российской Федерации. «Яровая и ее клуб, предложившие сократить образование старшеклассников в пользу пропаганды, стали предметом всеобщих заслуженных насмешек», – отметили эксперты.
Экспертный совет «Рейтинга политических лидеров и неудачников недели»:
Дмитрий Бадовский, политолог, эксперт Института социальных систем МГУ;
Игорь Даченков, политолог, вице-президент Общероссийского общественного фонда «Фонд перспективного планирования»;
Михаил Ремизов, президент Института национальной стратегии;
Павел Святенков, член «Русского клуба»;
Валерий Хомяков, генеральный директор Совета по национальной стратегии