Игорь Борисович Даченков

Глав­ный риск – воз­мож­ное раз­рас­та­ние со­ци­аль­но­го недо­воль­ства, подчеркнул генеральный директор АМК «Регион Медиа» Игорь Даченков в интервью «Ре­ги­о­наль­ным ком­мен­та­риям».

Жи­те­ли по­сел­ка Че­рем­за в Но­во­куз­нец­ком окру­ге за­пи­са­ли ви­део­об­ра­ще­ние к вла­стям Куз­бас­са и мест­но­му раз­ре­зу, в ко­то­ром вы­сту­пи­ли про­тив стро­и­тель­ства уг­ле­по­гру­зоч­ной стан­ции. Они на­пом­ни­ли, что че­ты­ре года на­зад по­пыт­ка ре­а­ли­за­ции по­доб­но­го про­ек­та при­ве­ла к про­те­стам жи­те­лей – и в ито­ге пра­ви­тель­ство Ке­ме­ров­ской об­ла­сти от­ме­ни­ло раз­ре­ше­ние на стро­и­тель­ство. Ав­то­ры об­ра­ще­ния под­чер­ки­ва­ют, что на­ме­ре­ны и даль­ше со­про­тив­лять­ся со­зда­нию стан­ции уг­ле­по­груз­ки вб­ли­зи на­се­лен­ных пунк­тов.

Кон­фликт в Куз­бас­се, ку­пи­ро­ван­ный че­ты­ре года на­зад ре­ги­о­наль­ны­ми вла­стя­ми, по­хо­же, раз­го­ра­ет­ся с но­вой си­лой.

Это ис­то­рия как гной­ник, ко­то­рый дол­го зрел – и те­перь сно­ва вскрыл­ся. Фор­маль­но она про то, как кор­по­ра­тив­ные ин­те­ре­сы ком­мер­че­ской ор­га­ни­за­ции – уголь­ной ком­па­нии, ко­то­рая ре­ши­ла по­стро­ить стан­цию уг­ле­по­груз­ки, – во­шли в клинч с по­треб­но­стя­ми мест­ных жи­те­лей, на тер­ри­то­рии про­жи­ва­ния ко­то­рых ре­а­ли­зу­ет­ся ком­мер­че­ский про­ект.

По­доб­ные кон­флик­ты раз­ных фор­ма­тов и мас­шта­бов неред­ки в но­вей­шей ис­то­рии Рос­сии в ре­ги­о­нах, где про­ис­хо­дит до­бы­ча угля (Ке­ме­ров­ская, Ро­стов­ская об­ла­сти, Крас­но­яр­ский край и др.).

Кон­фликт в Но­во­куз­нец­ком окру­ге на дан­ный мо­мент ак­ту­а­ли­зи­ру­ет, как и рань­ше, эко­ло­ги­че­скую по­вест­ку; за­яв­лен­ные тре­бо­ва­ния ини­ци­а­тив­ной груп­пы свя­за­ны с ком­форт­ной сре­дой про­жи­ва­ния. Хотя фо­ном про­хо­дит ри­то­ри­ка про ущем­ле­ние прав ко­рен­но­го на­се­ле­ния – шор­цев, но пока это не мейн­стрим.

Стран­но, что уголь­ная ком­па­ния до­ве­ла си­ту­а­цию до скан­даль­ной ат­мо­сфе­ры. Ви­ди­мо, из­на­чаль­но до­пу­сти­ла ряд оши­бок в ра­бо­те с на­се­ле­ни­ем в кон­тек­сте ор­га­ни­за­ции ин­фор­ма­ци­он­но-разъ­яс­ни­тель­ной ра­бо­ты. Оче­вид­но, что пе­ред на­ча­лом про­ек­та име­ло смысл ор­га­ни­зо­вать за­ме­ры об­ще­ствен­но­го мне­ния, по ито­гам ко­то­рых – за­ду­мать­ся о це­ле­со­об­раз­но­сти ре­а­ли­за­ции про­ек­та по стро­и­тель­ству стан­ции или про­ве­сти си­стем­ную ра­бо­ту по на­ла­жи­ва­нию диа­ло­га с жи­те­ля­ми, что­бы снять на­пря­жен­ность и ку­пи­ро­вать нега­тив­ные ожи­да­ния.

Ре­ги­о­наль­ная власть, ко­то­рая не смо­жет остать­ся в сто­роне от про­ис­хо­дя­ще­го, сто­ит пе­ред ди­лем­мой: с од­ной сто­ро­ны, раз­ви­вать эко­но­ми­ку об­ла­сти, при­вле­кать ин­ве­сти­ции, со­зда­вать бла­го­при­ят­ные усло­вия для уголь­щи­ков, ко­то­рые со­зда­ют ра­бо­чие ме­ста и пла­тят на­ло­ги. С дру­гой – необ­хо­ди­мость учи­ты­вать ин­те­ре­сы жи­те­лей, свя­зан­ные со здо­ро­вьем их се­мей и де­тей, бла­го­при­ят­ной эко­сре­дой. И глав­ный риск в этой свя­зи – воз­мож­ное раз­рас­та­ние со­ци­аль­но­го недо­воль­ства, даль­ней­ший рост про­тестных на­стро­е­ний в ре­ги­оне и, как след­ствие, его под­свет­ка на фе­де­раль­ном уровне.

Оче­вид­но, что взрыв об­ще­ствен­но­го недо­воль­ства про­изо­шел по­сле ак­ти­ви­за­ции дей­ствий уголь­ной ком­па­нии по воз­об­нов­ле­нию про­ек­та по стро­и­тель­ству стан­ции. При­чи­ны по­нят­ны: про­шло вре­мя, все под­за­тих­ло, по­пу­ляр­ный гу­бер­на­тор Ци­ви­лев, ко­то­рый в ито­ге оста­но­вил стро­и­тель­ство скан­даль­но­го объ­ек­та, ушел в Моск­ву на по­вы­ше­ние. Как го­во­рит­ся, об­сто­я­тель­ства из­ме­ни­лись.

Пер­спек­ти­ва обостре­ния кон­флик­та за­ви­сит от ряда при­чин. В том чис­ле как от ак­тив­но­сти са­мих про­те­сту­ю­щих, так и от опе­ра­тив­но­го ре­а­ги­ро­ва­ния вла­сти на ход его раз­ви­тия.

Из­бран­но­му в сен­тяб­ре гу­бер­на­то­ру Се­ре­дю­ку, оче­вид­но, необ­хо­ди­мо вме­шать­ся в си­ту­а­цию и вы­сту­пить мо­де­ра­то­ром кон­флик­та. В плане ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния кри­зис­ной си­ту­а­ции необ­хо­ди­мо со­здать ра­бо­чую груп­пу от вла­сти, при­гла­сить в нее пред­ста­ви­те­лей ини­ци­а­тив­ной груп­пы про­те­сту­ю­щих и пред­при­я­тия. Было бы пра­виль­ным при­влечь об­ще­ствен­ных эко­ло­гов, ко­то­рые мог­ли бы про­ве­сти неза­ви­си­мую эко­ло­ги­че­скую экс­пер­ти­зу про­ек­та. Необ­хо­ди­мо от­ве­тить на во­про­сы, успо­ко­ить и под­дер­жать лю­дей.

Запись опубликована 21.11.2024 в 21:30 и размещена в рубрике Комментарии. Вы можете следить за обсуждением этой записи с помощью ленты RSS 2.0.